Легпром Казахстана: без сырья и кредитования – тупик
понедельник, 16 марта 2020 г. 14:36:09
На прошедших в конце февраля в сенате парламентских слушаниях озаботились плачевным состоянием казахстанской легкой промышленности. Продукция этой отрасли, ставшей самой проблемной в стране, обеспечивает лишь малую долю реальных потребностей. По официальным данным, сегодня отечественные производители покрывают не более 10% внутреннего спроса на текстиль, 2% – на обувь. Остальную долю рынка занимает продукция из Китая, Турции, Кыргызстана, России. При этом, по неофициальной статистике, удельный вес импорта товаров легкой промышленности достигает 95%.
 
Численность занятых в отрасли резко снизилась: если в год обретения независимости на предприятиях легкой промышленности республики было занято 206 тыс. человек, то сегодня – менее 13 тыс. На двух предприятиях-флагманах – Алма-Атинском хлопчатобумажном и Кустанайском камвольно-суконном комбинатах, продукция которых поставлялась и на экспорт, трудилось больше людей, чем сегодня во всей отрасли. Целые города специализировались на выпуске швейной, кожаной, текстильной продукции. К примеру, в Семипалатинске было сосредоточено несколько десятков предприятий (фабрика «Большевичка», камвольно-суконный комбинат, перчаточная фабрика, фабрика верхнего трикотажа и другие).
 
Сейчас многих из них нет. Оставшиеся на плаву предприятия в десятки раз сократили объемы производства и численность рабочих. В настоящее время легкая промышленность здесь представлена 11 предприятиями, два из которых относятся к среднему и девять к малому бизнесу. Наряду с мощностями отрасль потеряла и кадровый потенциал, которым славился Семипалатинск. Легкая промышленность занимает всего 1,2% в совокупном объеме промышленного производства города.
 
Среди причин, поставивших отрасль на грань краха, – непродуманная приватизация, инфляция, высокие ставки кредитов, налоговое бремя, поток бесконтрольного импорта, нехватка оборотных средств, дефицит отечественного сырья. Так, в стране не производятся синтетические материалы, высок дефицит в натуральном отечественном сырье. К примеру, из ежегодно собираемых в стране около 250 тыс. тонн хлопка лишь треть перерабатывается, остальное сырье идет на экспорт. В стране практически утрачено производство шерстяной пряжи и шерстяных тканей. Из всего объема производимой шерсти перерабатывается около 11%. 
 
А ведь в советское время отрасль фор­мировала более четверти бюджета республики и ее удельный вес в ВВП республики составлял 16%. Однако к 2000 году доля легпрома сократилась до 2,3%, к началу 2020 года уже не превышала 0,1%, а в общем объеме производства – 0,4%. При этом на текстильную промышленность приходится почти 52% отечественных производств отрасли, еще 38% – на пошив одежды, оставшиеся 10% – на выпуск кожаной и относящейся к ней продукции. Между тем в госпрограмме ФИИР было указано: отечественное производство к 2014 году должно обеспечить 30% потребностей страны в продукции легпрома!
 
Видимо, под впечатлением предыдущих «успехов», Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК был утвержден «Комплексный план по развитию легкой промышленности на 2015-2019 годы». План предусматривал поддержку предприятий, нацеленных на модернизацию производства, развитие кадрового потенциала как через льготное кредитование, так и инвестиции в производство. Но где реальные результаты этого? 
 
В последние 3-4 года легкая промышленность демонстрирует рост объемов производства. В 2015 году предприятия отрасли произвели продукции на 71,6 млрд тенге, 2018 год они завершили уже с показателем в 93,7 млрд тенге, итоги 2019 года оцениваются в 112 млрд тенге. Можно бы радоваться, однако специалисты связывают такой «рывок» производства в стоимостном выражении с ростом цен из-за девальвационных процессов. Отмечавшийся в 2013 и 2016 годах резкий скачок роста экспорта был обусловлен реэкспортом обувной продукции из третьих стран. Казахстанские предприниматели зарабатывали на поставках обуви зарубежных производителей в соседние республики.
 
Примером развития легкой промышленности может служить Узбекистан. В стране появилось больше сотни новых предприятий с участием инвесторов из Германии, Турции, Швейцарии, Южной Кореи, Японии. Для таких инвесторов принят (как и в Киргизии) целый пакет льгот и преференций. Значимые для отрасли предприятия строятся под гарантии государства, власти страны отменили НДС на импортируемое сырье и материалы для производителей одежды. Предприятия легкой промышленности также освобождены от налога на ту долю прибыли, которая реинвестируется в производство и внедрение новых технологий. Казахстанским же швейникам приходится выплачивать и таможенные пошлины, и все виды налогов. Чиновников и депутатов, видимо, больше волнуют налоговые пополнения бюджета, чем развитие такой, имеющей не только экономический, но и большой социальный эффект, отрасли, как лёгкая промышленность. Результат – рост себестоимости продукции и ее неконкурентоспособность в сравнении с импортной.
 
По данным статистики, сегодня легкая промышленность Казахстана – это 1071 предприятие (60% специализируются на выпуске одежды), из которых крупных насчитывается 13, средних – 25. Таким образом, 96% в отрасли представляют малые предприятия (ателье, цеха), в основном работающие на иностранном сырье. Средняя загруженность мощностей всех предприятий отрасли составляет чуть более 26%. Спасает ориентация свыше 80% предприятий на государственный заказ (выпуск обмундирования для силовых структур, спецодежды), что обеспечивает производителям гарантированные продажи и минимальный риск невостребованной продукции.
 
Вместе с тем, полагают эксперты, «зависимость» предприятий от объемов госзаказа во многом тормозит развитие как отдельных предприятий, так и всей отрасли в целом. Предприятия не уверены, смогут ли самостоятельно обеспечить достаточный объем заказов, чтобы погасить кредиты и не попасть в число банкротов. Многие годы эта ситуация не меняется, что говорит о крайней непривлекательности отрасли.
 
Техническая и технологическая отсталость, дефицит кадров (не хватает ни профессионалов, ни просто работников) не позволяют отрасли выйти со своей продукцией на просторы внутреннего, а тем боле внешнего рынка. Перед отраслью стоят сложные задачи модернизации производства, повышения конкурентоспособности товаров, увеличения их доли на внутреннем и внешнем рынках.
 
По словам министра национальной экономики Руслана Даленова, в 2020-2024 годах в отрасли планируется реализовать 41 инвестиционный проект на 52 млрд тенге (около 137 млн долл.) с созданием 1,3 тыс. рабочих мест. Однако участники рынка по-прежнему полны скепсиса относительно эффективности мер господдержки и защиты внутреннего рынка. Отечественный малый и средний бизнес не имеет достаточного залогового обеспечения, чтобы своими силами запускать проекты такого масштаба. 
 
Проведенный в октябре 2019 года Национальной палатой предпринимателей «Атамекен» опрос показал, что 60% компаний обрабатывающей промышленности испытывают проблемы с получением займов на оборотные средства. Необходимо принять меры не только по развитию сырьевой базы отрасли, но и решить проблемы с доступом к финансам и оборотным средствам для развития предприятий легпрома, в частности разработать отдельную программу их кредитования.
 
"Ритм Евразии"
Сергей СМИРНОВ 
15.03.20

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
автомобили в киргизии


Публикации Авторов:

01.06.2020
V.Panfilova, NG
Таджикистану и Кыргызстану не нужна Москва в качестве посредника

29.05.2020
T.Temirhanov (Asia +)
Другой мир. Как в Узбекистане и Кыргызстане поддерживают бизнес

28.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Кыргызстан на грани энергетического голода

27.05.2020
"Nur.kz"
Букмекерские конторы перенесут в игорные зоны в Казахстане

27.05.2020
"Ferghana"
Осужденная на десять лет сестра кыргызского депутата получила убежище в Польше

27.05.2020
"Reuters"
Вопрос остановки Тенгиза из-за коронавируса не стоит -- министр энергетики Казахстана

27.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
В Казахстане могут появиться новые партии

23.05.2020
"Ritmeurasia"
В Минздраве Таджикистана сообщили, сколько человек вылечились от COVID-19

21.05.2020
V.Panfilova, NG
В Бишкеке может произойти олигархическая революция

19.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Таджикистан поставил региональный рекорд по смертности от COVID-19

18.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Про сезон можно забыть". Отдохнут ли летом казахстанцы на Иссык-Куле?

15.05.2020
V.Panfilova, NG
Кыргызстан могут поделить на зоны полевые командиры

12.05.2020
"Tengrinews", KZ
"Обещают повесить": консул Кыргызстана попросил защиты у МВД России - СМИ

12.05.2020
"Ъ"
Кыргызстан попросил Россию снизить цены на газ

12.05.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Ташкент, несмотря на риски, выбрал ЕАЭС

08.05.2020
P.Leonard, EuAs
Токаев откусил кусок бутерброда Назарбаевых

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней