Куда утекают деньги из России?
вторник, 28 января 2020 г. 12:43:06
В конце января СМИ сообщили сенсационную новость о том, что за последние 10 лет трудовые мигранты вывели из экономики РФ несколько триллионов рублей. Между тем данные по денежным переводам трудовых мигрантов секретом ни для кого не являются, а вывод ими денег из России продолжается с момента распада СССР.
 
Опубликованная в СМИ информация получена по результатам исследований консалтинговой компании FinExpertiza, по данным которой с 2009 по 2018 г. из России через платежные системы было выведено 141,4 млрд. долл., или 5,64 трлн. руб. В Россию же через платежные системы поступило всего лишь 28,76 млрд. долл. (1,26 трлн. руб.). Разница между исходящим и входящим денежными потоками за 10 лет превысила 100 млрд. долл., что эквивалентно 4,38 трлн. руб. Все эти выкладки основаны на официальной статистике Центрального банка РФ, которая публикуется на его сайте и доступна всем желающим. Заслуга FinExpertiza состоит лишь в том, что она обобщила данные по объему денежных переводов за последнее десятилетие.
 
Платежными системами для осуществления денежных переводов, как поясняет компания, пользуются нерезиденты, не имеющие в России постоянной регистрации, резиденты, помогающие родственникам в менее благополучных странах, и даже целые диаспоры. В абсолютном большинстве нерезиденты являются трудовыми мигрантами из стран СНГ и ближнего зарубежья. Банковскими переводами, требующими открытия банковского счета, а значит предоставления необходимых для этого документов и отказа от анонимности, они пользуются неохотно. Косвенно это обстоятельство говорит о том, что значительная часть трудовых мигрантов работает в России нелегально. Непопулярны у мигрантов и альтернативные денежные переводы через электронные каналы, предполагающие относительно высокий уровень компьютерной грамотности.
 
Как свидетельствует статистика Центробанка РФ, с 2009 по 2018 г. объем денежных переводов из России через платежные системы действительно составил 141,4 млрд. долл. Из них 120,5 млрд. было переведено в страны СНГ, и 20,9 млрд. – в государства дальнего зарубежья. К последним относятся не только все страны, расположенные за пределами прежних границ СССР, но и некоторые его бывшие республики – Латвия, Литва, Эстония, Грузия. В совокупности на государства СНГ приходится 85% от общего объема денежных переводов за последние десять лет, а на остальные страны мира – всего 15%, что говорит об интенсивности потоков трудовой миграции между Россией и бывшими союзными республиками. В Россию же за этот период было переведено 30,7 млрд. долл., две трети которых поступили из стран СНГ.
 
Центробанк приводит данные и за более ранний период: с 2006 по 2018 г. из России через системы денежных переводов было выведено 169,7 млрд. долл., в том числе 146,3 млн. в страны СНГ. Доля переводов, которые приходятся на государства Содружества, за этот период даже немного увеличивается (86,2%). В обратном направлении, то есть в Россию, за 13 лет (квартальные данные по объему денежных переводов на сайте Центробанка приведены начиная со второго квартала 2006 г.) поступило 33,5 млрд. долл., в том числе 22,2 млрд. из стран СНГ. То есть чистый отток средств через системы денежных переводов из России, полученный как сумма выведенных из РФ денег за минусом поступивших в нее, с 2006 по 2018 г. составил 136,3 млрд. долл., а только по странам СНГ – 124,2 млрд. долл.
 
Вопрос о том, много это или мало, относится к числу риторических. По данным того же Центрального банка РФ, общий объем прямых иностранных инвестиций в Россию за 2009-2018 гг., включая участие в капитале (покупка и продажа акций, долей и паев), слияния и поглощения, долговые инструменты, а также инвестиции в прочие секторы экономики, составил 353,4 млрд. долл. То есть почти половина от суммы иностранных инвестиций, которые удалось привлечь за десятилетие, была выведена из России в виде денежных переводов трудовых мигрантов. Следует учитывать и то обстоятельство, что динамика прямых иностранных инвестиций в Россию за 2009-2018 гг. была крайне неравномерной, и большая их часть поступила до начала конфликта на Украине. За 2014-2018 гг. объем иностранных инвестиций составил лишь 98,8 млрд. долл., в полтора раза уступая сумме выведенных из России за десятилетие средств.
 
Фактически Россия продолжает дотировать экономики бывших союзных республик. Только в советский период эти дотации осуществлялись напрямую из общесоюзного бюджета, формируемого главным образом за счет РСФСР, а сегодня производятся в иной, завуалированной форме. И трудовая миграция, осуществляемая между Россией и странами СНГ на льготных основаниях – без необходимости получения виз, в условиях свободного пересечения границ, а зачастую и в нелегальной форме, является лишь одной из форм этих дотаций. Помимо этого, часть стран СНГ на беспошлинной основе получают от России нефть (Белоруссия, Кыргызстан, Таджикистан), без которой их экономики и финансовые системы не смогли бы существовать. Другой формой поддержки является предоставление им Россией на льготных условиях межгосударственных кредитов, списание задолженности и т. п.
 
Вопрос о том, злом или благом для России является трудовая миграция из СНГ, во многом носит мировоззренческий характер. Сторонники миграции аргументируют ее необходимость тем, что мигранты создают платежеспособный спрос на товары и услуги внутри России. Но преувеличивать этот фактор не стоит. Большинство трудовых мигрантов являются выходцами из Средней Азии, которые следуют стратегии минимизации потребностей и затрат – живут в строительных вагончиках, общежитиях, снимают одну квартиру на целую бригаду и т. п. Столь же минималистским является и спрос, создаваемый ими на продукты питания, услуги ЖКХ и потребительские товары. И выгоды для российской экономики от создаваемого мигрантами спроса на фоне огромных сумм, пересылаемых ими за рубеж, выглядят довольно сомнительными. Если бы заработанные мигрантами деньги были заработаны гражданами РФ и остались в России, экономический эффект для внутреннего рынка был бы гораздо больше.
 
К тому же значительная часть мигрантов работает в России нелегально и никаких налогов и отчислений в российский бюджет не платит. По данным МВД, количество оформленных патентов на право трудовой деятельности в РФ выросло за 2019 г. с 1 671,6 до 1 767,3 тыс., то есть всего на 95,5 тыс. штук. А количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, за этот же период увеличилось с 17,8 до 19,5 млн.  человек, то есть на 1,7 млн. человек. Вопрос о том, куда делись еще 1,6 млн. мигрантов, остается открытым. Можно предположить, что часть из них являются гражданами стран ЕАЭС, которым оформлять патент для работы в России не нужно. Но та же миграционная статистика свидетельствует, что большинство трудовых мигрантов в России являются выходцами из Узбекистана и Таджикистана, которые в ЕАЭС не входят. И приобретать патенты для работы в России обязаны.
 
В ноябре 2017 г. первый заместитель министра внутренних дел Александр Горовой на заседании в Совете Федерации оценил численность нелегальных мигрантов, находящихся на территории России, в 2,6 млн. человек. Впрочем, оценка эта была озвучена более двух лет тому назад и не учитывала заметное увеличение объема трудовой миграции из ближнего зарубежья, наметившееся в последние годы.
 
Еще более распространенный аргумент в пользу необходимости привлечения трудовых мигрантов – нехватка рабочих рук, без которых российская экономика якобы развиваться не может. Безработица в России по итогам прошлого года действительно достигла минимального уровня, опустившись в августе до 4,3%. Но это достижение во многом лишь кажущееся. Большая часть рабочих мест в РФ имеет низкую производительность, а значит – низкий уровень зарплат и доходов. В глубинке, особенно той, которая находится за пределами областных центров и крупных городов, работы зачастую вообще нет, а для людей старше 40 лет нерешаемой проблемой может стать даже поиск работы с зарплатой в 20 тыс. рублей. Возможность привлечения мигрантов лишает работодателей стимулов для повышения зарплат и привлечения местных кадров – зачем, если всегда можно нанять выходцев из стран СНГ?
 
Неудивительно, что число тех, кто выступает за ограничение притока мигрантов, растет. Если в 2017 г. по данным опросов Левада-центра на этом настаивали 58% жителей России, то в 2019 г. – уже 72%, и лишь каждый десятый считал, что количество мигрантов надо увеличивать и далее. Более того, почти две трети участников опроса утверждали, что их родственники и знакомые готовы делать ту же работу, которую сейчас выполняют трудовые мигранты. Показательно, что между нарастанием антииммигрантских настроений и потоков трудовой миграции прослеживается довольно четкая связь. А это говорит о превращении миграции в одну из наиболее острых политических и экономических проблем современной России.
 
"Ритм Евразии"
Александр ШУСТОВ 
28.01.20

facebook    Twitter    Twitter    Twitter
Другие материалы раздела:
Комментарии
subaru


Публикации Авторов:

01.04.2020
"Nezavisimaya gazeta"
COVID-19 пока не добрался до Таджикистана и Туркменистана

28.03.2020
"Oreanda.ru"
В Казахстан из России пытались вывезти 11 тонн антисептика

26.03.2020
V.Panfilova, NG
Страны ЦА спасают свои экономики

25.03.2020
"Kazinform"
Заболевший коронавирусом в Жамбылской области недавно прибыл из Кыргызстана

24.03.2020
V.Panfilova, NG
Пандемия Атамбаеву не помогла выйти на свободу

23.03.2020
"EADaily"
Несмотря на карантин, вирус расползается по всему Казахстану

19.03.2020
L.Kopjasarova,"Cabar"
Казахстан намерен реформировать госполитику в сфере межнациональных отношений

19.03.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Евразийский союз шатает от коронавируса

17.03.2020
V.Panfilova, NG
МИД Таджикистана сделал выговор Госдепу США

12.03.2020
V.Panfilova, NG
Назарбаев поделился с Путиным опытом политического долголетия

11.03.2020
"Ukraina.ru"
Псевдорелигиозные джамааты в Кыргызстана укрепляются на фоне коррумпированности муфтиев – Грозин

11.03.2020
"Vedomosti.ru"
BBC: семья Назарбаева оспаривает арест своей недвижимости в Лондоне

10.03.2020
"Afghanistan.ru"
Перспектива параллельных инаугураций в Афганистане вызвала скептическую реакцию талибов

09.03.2020
Z.Karajanov (R E-A)
Казахстан свяжет себя с соседями соглашениями по общим рекам

09.03.2020
"Eurasianet.org"
Узбекистан отказывается от госзаказа на хлопок

06.03.2020
"Nezavisimaya gazeta"
Коронавирус закрыл стадионы и даже мечети в ЦA

Все материалы раздела

Самые комментируемые

Комментариев еще нет За послед. 7 дней